加拿大周一发布了消除低效化石燃料补贴的框架，使其成为第一个兑现 2009 年承诺的 G20 国家，合理化并逐步取消政府对该行业的支持。

气候政策分析师表示，该框架是向前迈出的重要一步，但仍存在不足，因为它继续允许政府支持计划通过碳捕获和封存（CCS）等技术减少排放的石油和天然气项目。

该框架将适用于现有的税收措施和 129 项非税收措施，但渥太华不会取消任何已经实施的多年期补贴协议。

政府尚未对受影响的补贴进行美元价值计算，也没有公布具体包含哪些补贴的清单。

联邦环境部长史蒂文·吉尔博在新闻发布会上表示：“这确保了联邦对石油和天然气的唯一支持能够用于该行业脱碳并显着减少温室气体排放的项目。”

如果化石燃料活性物质属于以下六类之一，则将不受该框架的约束：能够显着减少碳排放、支持清洁能源、为偏远社区提供基本能源或为应急响应提供短期支持、支持原住民参与化石燃料活动，或者是有可靠计划到 2030 年实现净零排放的项目。

取消化石燃料补贴是总理贾斯汀·特鲁多领导的少数党自由党与新民主党 (NDP) 签署的 2022 年协议的一部分，正式确定了新民主党对政府的支持。

新民主党气候变化与环境评论家劳雷尔·柯林斯 (Laurel Collins) 表示，新规定还不够。

柯林斯说：“虽然我们知道我们必须拼尽全力才能让自由党取得今天的成就，但很明显，这一声明并不能满足当前气候灾难使我们所珍视的一切面临风险的紧迫性。”

CCS“漏洞”
国际可持续发展研究所政策顾问劳拉·卡梅伦(Laura Cameron)赞扬了该框架使用国际公认的世界贸易组织补贴定义，但批评了对计划建设CCS的石油和天然气项目的持续支持。

加拿大是世界第四大石油生产国，预计该技术将在行业脱碳方面发挥重要作用，并于去年宣布了 CCS 投资税收抵免。

Pathways Alliance 是加拿大六家最大油砂生产商之间的合作项目，计划在艾伯塔省北部开发一个耗资 165 亿加元（125.3 亿美元）的 CCS 中心。Pathways 总裁肯德尔·迪林 (Kendall Dilling) 在一份声明中表示，该组织很高兴该框架认识到其项目需要政府合作。

气候活动家环境保护组织还批评该框架未适用于通过政府拥有的国有企业为化石燃料项目提供公共融资，例如为 309 亿加元的跨山管道扩建项目提供的贷款担保。

渥太华计划发布一个框架，在明年内逐步停止对化石燃料项目的公共融资。

美国环境保护局项目经理朱莉娅·莱文在一份声明中表示：“加拿大政府必须迅速采取最后一步，终止所有化石融资——不让化石天然气、化石氢或 CCS 出现任何漏洞。”

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